Директор Парка культуры и отдыха города Якутска уволена за нарушения
#1
25 января. Якутск. NVpress - Контрольно-ревизионное управление выявило в Городском парке культуры и отдыха серьезные нарушения. Известно, что руководителю парка Веронике Бандеровой было предложено «написать по собственному», однако директор не согласилась. Тем не менее сразу после новогодних праздников Бандерова была уволена.
Между тем, по мнению контролирующего органа, выявленные нарушения могут привести руководителей ПКиО на скамью подсудимых.
Неотраженных поступлений 2,7 млн
Все нарушения описать просто не получится в силу их огромного количества и специфичности терминологии. Начнем с доходов. В 2012 году парк получил в виде дохода 25 млн 574,2 тыс.руб. – такая сумма отражена в кассовых операциях. Но на расчетный счет учреждения в банке поступило всего 13 млн 304,2 тыс.руб. Также без зачисления на лицевой счет из кассы была выплачена зарплата и вознаграждения по договорам оказания услуг 7 млн 227,4 тыс.руб.
По учетным данным кассовых операций за 2012 год, отраженных в отчетах кассира и кассовой книге, выручка от реализации билетов составила 22 418 290 руб. Однако при оприходовании в кассу куда-то «исчезли» 180 440 рублей. Ревизоры пришли к выводу, что поступления от некоторых аттракционов не были отражены в документах, и объем таких неотраженных поступлений составил порядка 2,7 млн рублей.
Были установлены факты заключения договоров о займах наличных денег у физических лиц для погашения процентов кредита ПКиО. Суммы займов составили от 11,5 до 111 тысяч рублей. Практиковались также и займы «наоборот», когда парк сам кредитовал работников на короткое время, выдавая до 200 тысяч рублей.
Куда потратили 7,6 млн из городского бюджета
Как муниципальное учреждение, Парк культуры и отдыха получал субсидии из городского бюджета на выполнение муниципального заказа, куда входят организация различных праздников, фейерверков, выступлений артистов и прочее. Так вот, объем выявленных ревизорами нарушений по расходованию средства городского бюджета на выполнение муниципального задания только за 2012 год составил 6 159,1 тыс.руб., за 2013 год – 1,5 млн рублей, итого за два года более 7,6 млн рублей.
Парком заключались договоры субаренды киосков. При этом не все сдаваемое имущество числилось в 2012-2013 гг на балансе у ПКиО. Кроме того, деньги за аренду вносились не на расчетный счет, а наличными в кассу парка.
Судя по документам, не очень хорошо велись расчеты и с подрядными организациями, которых у парка великое множество – начиная от уборщиков снега, заканчивая строителями. Здесь размер нарушений составил почти 860 тысяч рублей.
Штат рос как на дрожжах
Далее, и это уже куда интереснее, начисление заработной платы производилось «вручную» - в программе Excel, при этом размеры начислений в расчетах не соответствовали фактически произведенным выплатам.
Наличие в ПКиО официально утвержденного штатного расписания не мешало появляться новым сотрудникам, «прирост» штата составлял в разные периоды от четырех до 26 новых единиц в месяц. Это не могло не отразиться на фонде оплаты труда, перерасход которого составил более миллиона рублей (только на примере 2012 года). Кроме того, деньги зачастую выдавались лицам, не являющимся работникам парка.
По итогам проведенной в 2013 году проверки меры дисциплинарного взыскания были применены только в отношении руководителя Парка культуры и отдыха Вероники Бандеровой (по нашим данным, она получила выговор и замечание). Главный бухгалтер А.Захарова была уволена по собственному желанию. Зарплата выросла на 159 процентов
Несмотря на то, что КРУ и непосредственное начальство ПКиО - окружная администрация, дали рекомендации к устранению нарушений, многие из них так и остались неустраненными. Более того, к прежним добавились новые. Так, в 2014 году были установлены уже серьезные нарушения порядка работы с денежной наличностью. Выяснилось, например, что перед выходными днями не всегда проводилась инкассация наличности, таким образом деньги оставались в кассах, и, как следует из материалов проверок, часто это делалось намеренно. Суммы, к слову, доходили до 200 тысяч рублей и более.
Проверка выявила нарушения и в расчетах по оплате труда. Так, был выявлен значительный (по сравнению с 2013 годом) и необоснованный рост заработных плат, составивший по некоторым должностям … 159(!) процентов. Например, у директора парка и его зама зарплата выросла в 2,4 раза, а у главного бухгалтера - в 2,5 раза. Начисленная зарплата вновь принятого главного бухгалтера (по данным на апрель 2014 года) составила 194,5 тысяч рублей, зарплата замдиректора колебалась в диапазоне 94-162 тысяч рублей, экономиста – от 58,4 до 76,7 тысяч руб., ведущего бухгалтера – от 51,1 до 66,7 тыс. руб. Повезло даже завхозу, который получал от 58,4 до 76,7 тысяч рублей.
Вопросы вызвало также расходование средств от приносящей доход деятельности. Например, через лицевой счет в ГРКЦ Нацбанка за шесть месяцев 2014 года произведено в размере 2 417,9 тысяч рублей, а фактически было получено доходов 2 335 тысяч. Через банковские счета (Собинбанк) при закрытой кредитной линии прошли средства в размере 9 696 тысяч рублей, а фактический доход составил 14 101 тысячу. В отсутствие разрешения о расходовании денежных средств из кассы, через кассу ПКиО тем не менее прошло 1 477,4 тыс.руб. при доходе 1 691,1 тыс.руб. При этом было установлено, что зарплата выплачивалась через кассу в объемах, превышающих официальные отчетные данные.
Нарушений меньше не стало
Известно, что на ближайшее время запланировано рассмотрение деятельности городского Парка культуры и отдыха за 2015 год и составление плана на 2016 год. Но уже сейчас есть итоги исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности ПКиО за 2015 год, которые вновь вызвали вопросы КРУ. В частности, речь идет о двух сделках на крупные суммы, отраженных в поступлениях доходов за 2015 год без наличия плановых назначений (легитимных оснований). Это банковский кредит на сумму 7,5 млн рублей, а также небанковский займ без указания контрагента на сумму 2,185 млн рублей. В случае если будет установлено нарушение ФЗ №223 «О закупках товаров, услуг отдельными видами юридических лиц», нормативных правовых актов города Якутска при получении небанковского займа 2,185 млн руб., сделка будет признана ничтожной, а размер нарушений крупным – свыше 1,5 млн рублей. Это может послужить основанием для возбуждения уголовного дела и, соответственно, привести к привлечению руководства Парка культуры и отдыха к уголовной ответственности.
Окружная администрации: «Директор уволена»
Руководитель Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации ГО «город Якутск» Владимир Степанов:
- По итогам проверки и выводов, сделанных по итогам деятельности парка за 2015 год, руководством Окружной Администрации принято решение об увольнении директора. Мы считаем, что работа по устранению допущенных ошибок и улучшению финансово-хозяйственной деятельности со стороны руководства предприятия не проводилась. По итогам ранее проведенных проверок, директору в 2014 году были объявлены выговор и замечание. Вероника Петровна с увольнением не согласна.
Серьезные финансовые нарушения, выявленные проверкой, будут рассмотрены в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами ГО "г.Якутск".
Бандерова: «Это все неправда»
Бывший директор МАУ «ЦПКиО» Вероника Бандерова:
- Это все неправда! Ничего такого не было. Проверка была в 2013 году за 2012-2013 год, в 2014 и 2015 году проверок не проводилось. Акта проверки мне не показывали.
Я в большом шоке. Сейчас я на больничном и ничего комментировать не могу.
***
20 января глава города Якутска Айсен Николаев назвал имя нового директора Парка культуры и отдыха. Им стал Айаал Бурцев, депутат Гордумы прошлого созыва.
Марина СантаеваИсточник
Новость добавлена Moderator 25.01.2016 01:50
Между тем, по мнению контролирующего органа, выявленные нарушения могут привести руководителей ПКиО на скамью подсудимых.
Неотраженных поступлений 2,7 млн
Все нарушения описать просто не получится в силу их огромного количества и специфичности терминологии. Начнем с доходов. В 2012 году парк получил в виде дохода 25 млн 574,2 тыс.руб. – такая сумма отражена в кассовых операциях. Но на расчетный счет учреждения в банке поступило всего 13 млн 304,2 тыс.руб. Также без зачисления на лицевой счет из кассы была выплачена зарплата и вознаграждения по договорам оказания услуг 7 млн 227,4 тыс.руб.
По учетным данным кассовых операций за 2012 год, отраженных в отчетах кассира и кассовой книге, выручка от реализации билетов составила 22 418 290 руб. Однако при оприходовании в кассу куда-то «исчезли» 180 440 рублей. Ревизоры пришли к выводу, что поступления от некоторых аттракционов не были отражены в документах, и объем таких неотраженных поступлений составил порядка 2,7 млн рублей.
Были установлены факты заключения договоров о займах наличных денег у физических лиц для погашения процентов кредита ПКиО. Суммы займов составили от 11,5 до 111 тысяч рублей. Практиковались также и займы «наоборот», когда парк сам кредитовал работников на короткое время, выдавая до 200 тысяч рублей.
Куда потратили 7,6 млн из городского бюджета
Как муниципальное учреждение, Парк культуры и отдыха получал субсидии из городского бюджета на выполнение муниципального заказа, куда входят организация различных праздников, фейерверков, выступлений артистов и прочее. Так вот, объем выявленных ревизорами нарушений по расходованию средства городского бюджета на выполнение муниципального задания только за 2012 год составил 6 159,1 тыс.руб., за 2013 год – 1,5 млн рублей, итого за два года более 7,6 млн рублей.
Парком заключались договоры субаренды киосков. При этом не все сдаваемое имущество числилось в 2012-2013 гг на балансе у ПКиО. Кроме того, деньги за аренду вносились не на расчетный счет, а наличными в кассу парка.
Судя по документам, не очень хорошо велись расчеты и с подрядными организациями, которых у парка великое множество – начиная от уборщиков снега, заканчивая строителями. Здесь размер нарушений составил почти 860 тысяч рублей.
Штат рос как на дрожжах
Далее, и это уже куда интереснее, начисление заработной платы производилось «вручную» - в программе Excel, при этом размеры начислений в расчетах не соответствовали фактически произведенным выплатам.
Наличие в ПКиО официально утвержденного штатного расписания не мешало появляться новым сотрудникам, «прирост» штата составлял в разные периоды от четырех до 26 новых единиц в месяц. Это не могло не отразиться на фонде оплаты труда, перерасход которого составил более миллиона рублей (только на примере 2012 года). Кроме того, деньги зачастую выдавались лицам, не являющимся работникам парка.
По итогам проведенной в 2013 году проверки меры дисциплинарного взыскания были применены только в отношении руководителя Парка культуры и отдыха Вероники Бандеровой (по нашим данным, она получила выговор и замечание). Главный бухгалтер А.Захарова была уволена по собственному желанию.
Зарплата выросла на 159 процентов
Несмотря на то, что КРУ и непосредственное начальство ПКиО - окружная администрация, дали рекомендации к устранению нарушений, многие из них так и остались неустраненными. Более того, к прежним добавились новые. Так, в 2014 году были установлены уже серьезные нарушения порядка работы с денежной наличностью. Выяснилось, например, что перед выходными днями не всегда проводилась инкассация наличности, таким образом деньги оставались в кассах, и, как следует из материалов проверок, часто это делалось намеренно. Суммы, к слову, доходили до 200 тысяч рублей и более.
Проверка выявила нарушения и в расчетах по оплате труда. Так, был выявлен значительный (по сравнению с 2013 годом) и необоснованный рост заработных плат, составивший по некоторым должностям … 159(!) процентов. Например, у директора парка и его зама зарплата выросла в 2,4 раза, а у главного бухгалтера - в 2,5 раза. Начисленная зарплата вновь принятого главного бухгалтера (по данным на апрель 2014 года) составила 194,5 тысяч рублей, зарплата замдиректора колебалась в диапазоне 94-162 тысяч рублей, экономиста – от 58,4 до 76,7 тысяч руб., ведущего бухгалтера – от 51,1 до 66,7 тыс. руб. Повезло даже завхозу, который получал от 58,4 до 76,7 тысяч рублей.
Вопросы вызвало также расходование средств от приносящей доход деятельности. Например, через лицевой счет в ГРКЦ Нацбанка за шесть месяцев 2014 года произведено в размере 2 417,9 тысяч рублей, а фактически было получено доходов 2 335 тысяч. Через банковские счета (Собинбанк) при закрытой кредитной линии прошли средства в размере 9 696 тысяч рублей, а фактический доход составил 14 101 тысячу. В отсутствие разрешения о расходовании денежных средств из кассы, через кассу ПКиО тем не менее прошло 1 477,4 тыс.руб. при доходе 1 691,1 тыс.руб. При этом было установлено, что зарплата выплачивалась через кассу в объемах, превышающих официальные отчетные данные.
Нарушений меньше не стало
Известно, что на ближайшее время запланировано рассмотрение деятельности городского Парка культуры и отдыха за 2015 год и составление плана на 2016 год. Но уже сейчас есть итоги исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности ПКиО за 2015 год, которые вновь вызвали вопросы КРУ. В частности, речь идет о двух сделках на крупные суммы, отраженных в поступлениях доходов за 2015 год без наличия плановых назначений (легитимных оснований). Это банковский кредит на сумму 7,5 млн рублей, а также небанковский займ без указания контрагента на сумму 2,185 млн рублей. В случае если будет установлено нарушение ФЗ №223 «О закупках товаров, услуг отдельными видами юридических лиц», нормативных правовых актов города Якутска при получении небанковского займа 2,185 млн руб., сделка будет признана ничтожной, а размер нарушений крупным – свыше 1,5 млн рублей. Это может послужить основанием для возбуждения уголовного дела и, соответственно, привести к привлечению руководства Парка культуры и отдыха к уголовной ответственности.
Окружная администрации: «Директор уволена»
Руководитель Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации ГО «город Якутск» Владимир Степанов:
- По итогам проверки и выводов, сделанных по итогам деятельности парка за 2015 год, руководством Окружной Администрации принято решение об увольнении директора. Мы считаем, что работа по устранению допущенных ошибок и улучшению финансово-хозяйственной деятельности со стороны руководства предприятия не проводилась. По итогам ранее проведенных проверок, директору в 2014 году были объявлены выговор и замечание. Вероника Петровна с увольнением не согласна.
Серьезные финансовые нарушения, выявленные проверкой, будут рассмотрены в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами ГО "г.Якутск".
Бандерова: «Это все неправда»
Бывший директор МАУ «ЦПКиО» Вероника Бандерова:
- Это все неправда! Ничего такого не было. Проверка была в 2013 году за 2012-2013 год, в 2014 и 2015 году проверок не проводилось. Акта проверки мне не показывали.
Я в большом шоке. Сейчас я на больничном и ничего комментировать не могу.
***
20 января глава города Якутска Айсен Николаев назвал имя нового директора Парка культуры и отдыха. Им стал Айаал Бурцев, депутат Гордумы прошлого созыва.
Марина СантаеваИсточник Новость добавлена Moderator
25.01.2016 01:50